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索引号:   00256431X/2019-00175 发文时间:   2018-08-21
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湖州市现代农业发展“十三五”规划(一)发展基础

       为明确湖州市“十三五”农业发展的总体思路、目标任务和方向重点,进一步夯实率先实现农业现代化的基础,根据《浙江省现代农业发展“十三五”规划》、《浙江省渔业发展“十三五”规划》和《湖州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,制定本规划。

一、基础条件

(一)发展基础

“十二五”期间,我市深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕国家现代农业示范区建设总目标,以粮食生产功能区和现代农业园区建设为主阵地,积极实施现代农业提升行动,加快推进农业产业转型升级,着力构建新型农业经营体系,努力提升农业科技水平,大力推进生态循环农业发展,全面深化农业农村体制改革,农业农村经济保持了健康稳定持续发展的良好态势。2015年,我市实现农林牧渔业增加值122.4亿元,农村居民人均可支配收入达24410元。在2013年、2014年、2015年全省农业现代化综合水平测评中均位列全省第一,农业部农业现代化程度综合评价结果显示,我市已经率先迈入基本实现农业现代化的阶段,为“十三五”时期现代农业发展和农业现代化建设奠定了坚实的基础。

1.“两区”建设走在前列,生产条件明显改善。坚持“一张蓝图绘到底”不动摇、不松劲,狠抓粮食生产功能区、现代农业园区建设,累计投入农业“两区”建设资金77.98亿元,建成粮食生产功能区868个、面积70.18万亩,现代农业园区327个、面积66.47万亩,其中省级粮食生产功能区、现代农业综合区、农业公共江苏快三官网中心分别达到30个、11个、58个,农业“两区”建设走在全省前列。大力推进农业机械化和设施装备建设,主要农作物耕种收综合机械化水平达到80.39%,设施农业面积累计达41.48万亩,比2010年分别增长17.93%、40.14%。

2.产业结构不断优化,转型升级深入推进。紧紧围绕“4231”产业培育计划,加快推进农业产业结构优化调整。特种水产、蔬菜、茶叶、水果四大优势产业种养面积达到182.16万亩、产值142.63亿元,比2010年分别增长5.04%、20.65%。农产品质量综合抽检合格率达到98.5%以上。2015年,农产品加工销售额、供沪杭等周边城市分别达到570亿元、82.3亿元,比2010年分别增长57.81%、49.64%。休闲农业和乡村旅游人数超过2600万人次,收入达45亿元。全力打造农业全产业链,蚕桑、水产、粮食、竹木等6条被确定为全省示范性农业全产业链,数量占全省的四分之一。

3.主体队伍稳步壮大,经营体系更加完善。土地流转快速发展,规模经营主体发展迅速,全市土地流转面积达到92.7万亩,流转率达53%,比2010年分别增长12.3%、15.5%。全市已有家庭农场1010家、农民专业合作社1840家、农业龙头企业1558家,带动农户75.48万户,其中市级以上示范性家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业分别达54家、125家、239家,比2010年分别增加100%、-14.38%、40.59%。扎实开展新型职业农民培育试点,培育认定新型职业农民5302人。积极鼓励大学生创业就业,建立农民大学生创业基地42个。

4.农技创新扎实推进,支撑能力不断增强。深化“市校合作”,推进省级农技研发与推广体制机制创新试点,建立健全“1+1+N”农推联盟体系,组建市级产业联盟10个、县区产业分联盟50个,聘请高校科研单位专家111名、本地农技人员224名,江苏快三官网经营主体1289家。积极探索技术入股新模式,产业联盟分别与相关主体签订了技术入股协议10个,形成了风险共担、利益共享的紧密合作关系。大力发展现代种业,确定了十大种业工程、30个种子种苗基地,年均引进、推广农作物新品种90个、新技术50项。全市“三品”基地有效面积达140万亩,无公害农产品770个、绿色农产品186个,分别比2010年增加4.1%、82%、70.6%。大力发展农业科技,加快推进国家级农业科技园区建设,省级农业科技企业和企业研发中心已经分别达到219家、109家。

5.生态循环全面推进,环境建设得到加强。整建制推进生态循环农业试点建设,围绕“一控两减四基本”目标,组织实施“一十百千”工程。大力实施生猪、温室龟鳖双控工作,生猪存栏稳控60万头以内,温室龟鳖共拆除面积354万平方米。建立病死动物无害化集中处理中心,初步构建了畜牧业污染治理、农药化肥减量、废弃物包装回收利用等农业环境治理机制以及农牧结合、生态循环等新型农作制度,建成生态循环农业示范县2个、示范主体54个、示范点927个,畜禽排泄物污染治理资源化利用率、农作物秸秆综合利用率、农村清洁能源利用率分别达到97%、92.67%、74.2%,比2010年分别提高7.78%、9.02%、12.59%。

6.农村改革积极推进,发展活力明显提高。全面实施村级集体经济股份合作制改革,1038个村级经济组织全面完成。探索开展农村流转土地经营权试点确权登记工作,发放农村流转土地经营权试点确权登记证2547本,涉及面积30.5万亩。全面推进农村综合产权流转交易体系建设,建立了县级流转交易中心、乡(镇)分中心、村(社区)江苏快三官网站、农户“四位一体”的农村综合产权流转交易平台,三县二区全面建成农村综合产权流转交易平台,并启动运行。加快推进农村金融改革创新,全市农业政策性保险风险保障金额达到23.89亿元,参保农户22.93万户。



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